Protest zoper javni poziv CNVOS
Spoštovani predsednik CNVOS, g. Goran Forbici,
z začudenjem in razočaranjem smo prebrali vaš javni poziv ministru za javno upravo z dne 17. junija 2025, v katerem se ostro opredeljujete proti trenutnemu javnemu razpisu Ministrstva za javno upravo. Ob tem v svojem nastopu niste upoštevali dejanske raznolikosti sektorja, predvsem ste prezrli specifične razmere, v katerih že dolgo delujejo nevladne organizacije na področju zdravstva in socialne oskrbe.
Namesto da bi opozorili na diferencirano stanje znotraj nevladnega sektorja, ste javnosti in odločevalcem posredovali poenostavljeno in posplošeno sporočilo, ki spregleda, da prav to področje že desetletja deluje v izraziti sistemski podhranjenosti – pri tem pa ustvarja izjemno nadpovprečen družbeni učinek.
Organizacije, združene v Zvezi organizacij pacientov Slovenije (ZOPS), so leta 2024 s povprečno zgolj 0,6 zaposlene osebe na posamezno organizacijo izvedle več kot 600.000 storitev in dosegle več kot 130.000 posameznikov, pogosto iz najbolj ranljivih skupin. Pri tem so za skupaj 3,8 milijona evrov skupnega financiranja v družbi, predvsem v javnem zdravstvenem in socialnovarstvenem sistemu opravili za 63,3 milijona evrov storitev. (vir: Poročilo ZOPS o delu NVO na področju zdravstva in socialne oskrbe, junij 2025)
Gre za dejavnosti, ki dopolnjujejo vrzeli javnega zdravstvenega sistema – rehabilitacija, svetovanje, pomoč na domu, psihosocialna podpora, meritve, opolnomočenje, zagovorništvo in drugo. Večina teh dejavnosti nima sistemskega financiranja in se izvaja izključno z donacijami, kratkoročnimi projekti in prostovoljskim delom.
V ZOPS že vrsto let opozarjamo na veliko zapostavljenost pri financiranju NVO s področja zdravstva in socialne oskrbe, še posebej pri dosedanjih razpisih Ministrstva za javno upravo, ki je v preteklih letih za profesionalizacijo celo pogojevala pridobitev sredstev s pogoji, kakršen je bil na primer zaposlitev 1 sodelavca pred pridobitvijo sredstev za zaposlitev novih sodelavcev, česar večina naših članov ne izpolnjuje. Od lanskih 160 novih zaposlitev so naše NVO prejele financiranje za 6 delovnih mest.
V takih razmerah zdravstvene in socialne NVO ne potrebujejo le enakopravnosti, ampak korekcijo sistemske neenakosti, ki se je nabrala skozi desetletja neupoštevanja njihovega dejanskega doprinosa. Z javnim razpisom, kot ga uvaja MJU v sodelovanju z ZOPS, se ta razkorak prvič sistemsko naslavlja – ne z izključevanjem drugih NVO, ampak s priznavanjem realnega stanja in potrebe po ciljno usmerjenem financiranju tam, kjer je podpora najbolj nujna.
Vaš poziv k “enotni obravnavi vseh NVO” je zato vsebinsko problematičen – z njim ne branite enakopravnosti, temveč reproducirate obstoječe neenakosti. Namesto da bi opozorili na diskriminacijo, ste dejansko posredno spodbudili, da bi bila v prihodnje še ohranjena.
Zato vam predlagamo:
da svoj poziv, v katerem zavračate merila za zmanjševanje neenakosti, utemeljite s konkretnimi podatki o učinkih dela članic CNVOS, ter objavite tudi strukturo in višino financiranja, s katerim dosežejo te učinke;
da v prihodnje v svojih javnih nastopih upoštevate dokazano raznolikost znotraj nevladnega sektorja in podprete rešitve, ki temeljijo na dejanskih potrebah in podatkih;
da se skupaj z nami zavzamete za model podpore, ki ne temelji na “vsi enako”, ampak na “vsak po meri svojega dejanskega doprinosa in potrebe prizadetih družbenih skupin.”
Civilna družba ni enobarvna. In zato potrebuje orodja, ki omogočajo pravičnost – ne samo formalno, temveč tudi dejansko.
Za zaključek vam želimo še sporočiti, da CNVOS po oceni nas in naših 46 članov opravlja izjemno pomembno vlogo povezovanja 1600 nevladnih organizacij. Tako ZOPS kot večina naših članic smo včlanjeni v CNVOS. Pričakujemo, da boste s svojim delovanjem tudi v prihodnje znali poleg izvrstnega komuniciranja, ter obveščanja članov, ter varovanja pravic na vseh področjih delovanja civilne družbe znali prepoznati tudi področja, kjer potrebujemo nekaj več podpore, oziroma vodimo dialog v smeri ne le delitve sredstev, temveč tudi učinka, to je družbe, v kateri bodo dejanja vredna vsaj toliko, kot besede, če ne bolj.
S spoštovanjem,
Gregor Cuzak Štefanija Zlobec
generalni sekretar predsednica
V Ljubljani, 27. junij 2025