PLAN DELA

Zveze organizacij pacientov ter uporabnikov zdravstvenih in socialno varstvenih storitev Slovenije (ZOPS)

za leti 2026 in 2027

(dokument je na voljo tudi v pdf obliki - tukaj)

 

UVOD

Zveza organizacij pacientov Slovenije (ZOPS) v letu 2026 in 2027 vstopa kot uveljavljen in prepoznaven sogovornik v slovenskem zdravstvenem sistemu. V preteklih letih je ZOPS pomembno prispevala k oblikovanju ključnih sistemskih rešitev, zlasti na področju kakovosti in varnosti v zdravstvu, dostopnosti zdravstvenih storitev, pravic pacientov ter krepitve vloge organizacij pacientov v zdravstveni in socialno-varstveni politiki. V letu 2025 se je tudi pokazalo, da je zaradi novih projektov in širitve aktivnosti nujno potrebno okrepiti organizacijsko ekipo, da bo s tem zagotovljen nadaljnji razvoj ZOPS in uresničevanje ciljev ter poslanstva, zaradi katerih so organizacije pacientov v letu 2022 ustanovile svojo Zvezo.

Na podlagi izkušenj iz prejšnjega obdobja, povratnih informacij članic ter aktualnih zakonodajnih in sistemskih izzivov, ZOPS s tem planom dela določa prednostna področja delovanja, cilje in naloge za leti 2026 in 2027. Temeljno vodilo ostaja uresničevanje vizije »Enoten glas pacientov« ter poslanstva ZOPS, ki je v krepitvi organizacij pacientov in izboljševanju kakovosti in varnosti, dostopnosti in enakopravnosti, ter dvigu osveščenosti in opolnomočenja pacientov ter uporabnikov v zdravstvenem in socialno varstvenem sistemu v Sloveniji.

 

POVZETEK

Zveza organizacij pacientov Slovenije (ZOPS) bo v letih 2026 in 2027 nadaljevala in nadgradila svojo vlogo osrednjega zagovornika interesov pacientov in organizacij pacientov v slovenskem zdravstvenem in socialno-varstvenem sistemu. Program temelji na dosedanjih dosežkih, izkušnjah članic in aktualnih sistemskih izzivih, njegovo temeljno vodilo pa ostaja vizija »Enoten glas pacientov«.

Dostopnost in enakopravnost

ZOPS bo aktivno sodelovala pri spremembah ključne zdravstvene zakonodaje (ZZVZZ, pravila OZZ, podzakonski akti) ter pri oblikovanju Splošnega dogovora in programov zdravstvenega varstva. Poseben poudarek bo na skrajševanju čakalnih dob in zmanjševanju neenakosti med pacienti. Pomembno vlogo bo imela ponovno aktivirana Delovna skupina za dostopnost in enakopravnost, ki bo na podlagi pregleda dejanskega dela članic pripravljala podlage za vključevanje storitev organizacij pacientov v financiranje MZ in ZZZS.

Sekcije po bolezenskih področjih

ZOPS bo prek stalnih sekcij krepila sodelovanje članic:

  • Sekcija za redke bolezni bo delovala na zakonodajnih in strateških vprašanjih (Sklad za redke bolezni, nacionalna strategija, napredna zdravljenja) ter povezovala paciente, društva in stroko.

  • Sekcija za duševno zdravje bo usmerjena predvsem v sprejem novega Zakona o duševnem zdravju, razvoj skupnostne obravnave in uveljavljanje pravic oseb z duševnimi stiskami.

  • Sekcija za presnovne bolezni bo s poudarkom na celiakiji in otrocih s presnovnimi boleznimi zagovarjala ustrezno prehransko obravnavo in pogoje v vrtcih, šolah in drugih javnih ustanovah.

ZOPS bo glede na interese članic ustanavljala tudi druge vsebinske sekcije ter hkrati nudila podporo posameznim članicam pri njihovih programih.

Kakovost in varnost v zdravstvu

ZOPS bo ostala močan glas pacientov pri izvajanju Zakona o zagotavljanju kakovosti v zdravstvu. Spremljala bo delo Javne agencije RS za kakovost v zdravstvu, izvajala sistem sporočanja varnostnih incidentov in obravnavala prijave pacientov. Osrednji letni dogodek ostaja Svetovni dan varnosti pacientov (17. september) s strokovno konferenco in dnevi odprtih vrat v ustanovah po Sloveniji.

Opolnomočenje, izobraževanje in komuniciranje

ZOPS bo okrepila javno komuniciranje, uvedla mesečne novice za članice, nadaljevala program digitalnega opismenjevanja ter izvajala izobraževalne dogodke s partnerji. Aktivno bo sodelovala tudi v evropskih pobudah (European Patients’ Forum, EUPATI, CEE Patient Engagement Forum) in znanja prenašala med članice.

Ključni projekti

  • EVOLUT: nacionalni projekt za osveščanje, izobraževanje in krepitev zdravja, povezovalni projekt za številne projekte v ZOPS, na prvem mestu SDVP

  • GeneH: evropski projekt s področja genske terapije, kjer ZOPS zastopa perspektivo pacientov in sodeluje pri povečevanju dostopnosti, razpravah o etiki in uveljavljanju družbene sprejemljivosti naprednih terapij.

  • ZOPS na obisku: redni obiski članic in lokalnih okolij za neposreden dialog in oblikovanje zagovorniških stališč na podlagi prakse.

Strokovni svet

ZOPS bo z delovanjem Strokovnega sveta zagotovila stalno vključevanje neodvisnega strokovnega znanja v svoje zagovorniške in zakonodajne aktivnosti ter dodatno podporo članicam.

Financiranje in zakonodaja

Poseben poudarek bo na zagotavljanju stabilnega financiranja organizacij pacientov, sodelovanju pri spremembah Zakona o pacientovih pravicah ter vključevanju storitev NVO v programe OZZ. Na zakonodajnem področju bo ZOPS prek Odbora za zakonodajo in pravno pomoč pacientom sistematično sodelovala v zakonodajnih postopkih, vodila dialog z odločevalci in zagovarjala interese pacientov tudi v širšem družbenem in političnem prostoru.

 

VIZIJA IN POSLANSTVO

Vizija ZOPS je enoten, močan in slišan glas pacientov, uporabnikov zdravstvenih in socialno-varstvenih storitev ter njihovih organizacij.

Poslanstvo ZOPS je povezovanje društev pacientov, njihovo opolnomočenje ter zastopanje skupnih interesov pacientov v dialogu z odločevalci, izvajalci zdravstvene dejavnosti, plačniki, regulatorji, mediji in širšo javnostjo. ZOPS deluje v dobro vseh pacientov, še posebej ranljivih skupin, in prispeva k razvoju zdravstvenega sistema, ki je pravičen, kakovosten, varen in dostopen.

 

1. DOSTOPNOST DO ZDRAVSTVENIH STORITEV IN ENAKOPRAVNOST PACIENTOV

 

ZOPS bo v obdobju 2026–2027 svoje delovanje na področju dostopnosti in enakopravnosti usmerjala v zagotavljanje pravočasnega in pravičnega dostopa do zdravstvenih storitev za vse paciente. Temeljni cilj je uresničevanje pravice do zdravstvene obravnave v okviru najdaljše dopustne čakalne dobe glede na stopnjo nujnosti ter sistematično zmanjševanje neenakosti med pacienti v zdravstvenem sistemu.

Delovanje ZOPS na tem področju bo osredotočeno na naslednje ključne aktivnosti:

  • sodelovanje pri spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju (ZZVZZ),

  • sodelovanje pri spremembah pravil obveznega zdravstvenega zavarovanja (OZZ),

  • sodelovanje pri oblikovanju in sprejemanju podzakonskih aktov Ministrstva za zdravje, zlasti na področju merjenja učinkovitosti izvajalcev zdravstvene dejavnosti,

  • sodelovanje pri pripravi in sprejemanju Splošnega dogovora oziroma Uredbe o programih zdravstvenega varstva za obdobje 2026–2027.

V okviru teh procesov bo ZOPS pripravljala stališča, predloge in pripombe, usklajevala skupna stališča med članicami, organizirala razprave na delovnih telesih ZOPS ter izvajala aktivno zagovorništvo pri Državnem zboru Republike Slovenije, Ministrstvu za zdravje in Zavodu za zdravstveno zavarovanje Slovenije.

Posebna pozornost bo namenjena ponovni aktivaciji in delovanju Delovne skupine za dostopnost in enakopravnost (DSDE), ki bo delovala kot povezovalna platforma med članicami ZOPS in zunanjimi deležniki. DSDE bo sistematično obravnavala vprašanja dostopnosti in enakopravne obravnave pacientov, svoje delo pa bo vsebinsko povezovala s Poročilom o delu članic ZOPS v zdravstvenem sistemu, ki predstavlja pregled dejanskega prispevka organizacij pacientov v praksi. Na tej podlagi bo DSDE pripravila predloge za vključitev storitev članic ZOPS v sistemsko financiranje Ministrstva za zdravje in Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije ter s tem prispevala k dolgoročno vzdržnim rešitvam na področju dostopnosti zdravstvenih storitev.

 

1.1.          POSEBNA PODROČJA DOSTOPNOSTI

Sekcija za redke bolezni

ZOPS bo nadaljevala in nadgradila svoje delovanje na področju redkih bolezni z namenom ureditve pravic pacientov ter zagotavljanja dostopa do ustreznega in pravočasnega zdravljenja. Aktivnosti bodo usmerjene v sodelovanje pri ključnih zakonodajnih in strateških dokumentih, zlasti Zakonu o Skladu za redke bolezni, pravilnikih s področja naprednih zdravljenj ter Nacionalni strategiji zdravljenja redkih bolezni 2026–2035, ter v povezovanje društev, pacientov in strokovnjakov. Poseben poudarek bo na sodelovanju z nacionalnimi institucijami, podpori raziskavam in projektom društev ter vključevanju v mednarodne pobude in kampanje. Vse aktivnosti potekajo v okviru Sekcije za redke bolezni kot stalnega strokovnega in povezovalnega telesa ZOPS, ki združuje ključne deležnike in pripravlja strokovne podlage ter predloge za organe Zveze.

 

Sekcija za duševno zdravje

ZOPS bo v okviru Sekcije za duševno zdravje nadaljevala in nadgradila svoje delovanje na področju varstva pravic oseb z motnjami v duševnem zdravju ter izboljševanja kakovosti in dostopnosti storitev duševnega zdravja. Najpomembnejši ukrep v obdobju 2026–2027 bo aktivno sodelovanje pri pripravi in sprejemu novega Zakona o duševnem zdravju, pri čemer bo ZOPS zagovarjala enakopravno obravnavo, razvoj skupnostne skrbi in skladnost z mednarodnimi standardi varstva človekovih pravic. Zakon o psihoterapiji je bil že sprejet tudi z močnim angažmajem ZOPS, zato bo poudarek v prihodnjem obdobju na njegovem spremljanju in uveljavljanju v praksi. Članice in člani Sekcije bodo sodelovali na Festivalu duševnega zdravja, v delovnih skupinah za področje duševnega zdravja ter v drugih nacionalnih in mednarodnih aktivnostih. Vse aktivnosti potekajo v okviru Sekcije za duševno zdravje kot stalnega strokovnega telesa ZOPS, ki pripravlja strokovne podlage in predloge za organe Zveze.

 

Sekcija za presnovne bolezni

ZOPS bo v okviru Sekcije za presnovne bolezni razvijala in nadgrajevala aktivnosti za izboljšanje obravnave oseb s presnovnimi boleznimi, s posebnim poudarkom na podpori odraslim s celiakijo ter zagotavljanju ustreznih pogojev za otroke in mladoletne s presnovnimi boleznimi v vzgojno-izobraževalnih ustanovah. Aktivnosti bodo usmerjene v sodelovanje pri spremembah in dopolnitvah relevantne zakonodaje, zahtevo po enotni medresorski obravnavi presnovnih bolezni ter uveljavljanje medicinsko predpisanih diet v javnih ustanovah, zlasti v vrtcih, šolah in zdravstvenih ustanovah. Sekcija bo spodbujala osveščanje o prehrani kot obliki zdravljenja, izobraževanje ponudnikov prehrane ter razvoj kakovostnih standardov in kazalnikov na področju presnovnih bolezni. Vse aktivnosti potekajo v okviru Sekcije za presnovne bolezni kot stalnega strokovnega telesa ZOPS, ki združuje strokovnjake, organizacije pacientov in druge deležnike ter pripravlja strokovne podlage in predloge za organe Zveze.

 

ZOPS bo glede na interese in potrebe svojih članic ustanavljala ter podpirala vsebinske sekcije in druga bolezenska področja, ki povezujejo več posameznih članic in omogočajo usklajeno ter učinkovitejše delovanje. Ob tem bo ZOPS v svojem delovanju dosledno zagotavljala podporo tudi posameznim članicam pri uresničevanju njihovih lastnih programov in pobud. Poseben poudarek bo namenjen podpori pri dostopu do odločevalcev, sodelovanju z odločevalskimi in strokovnimi institucijami, medijskem nastopu ter pri iskanju in zagotavljanju ustreznih virov financiranja.

 

3. KAKOVOST IN VARNOST V ZDRAVSTVU

 

ZOPS bo v obdobju 2026–2027 nadaljevala in nadgradila svoje delovanje na področju kakovosti in varnosti v zdravstvu, z namenom zmanjševanja preprečljivih škod, poškodb in smrti pacientov ter krepitve kulture varnosti v celotnem zdravstvenem sistemu. Poseben izziv na tem področju predstavlja pomanjkanje celovitih podatkov o začetnem stanju in poročilih izvajalcev zdravstvene dejavnosti, zato bo ZOPS delovala predvsem kot zagovornik pacientov in spremljevalec izvajanja zakonodaje.

Delovanje ZOPS na področju kakovosti in varnosti bo usmerjeno v naslednje ključne aktivnosti:

  • spremljanje izvajanja Zakona o zagotavljanju kakovosti v zdravstvu pri izvajalcih zdravstvene dejavnosti in zdravstvenih delavcih,

  • sistematično spremljanje delovanja Javne agencije RS za kakovost v zdravstvu,

  • vzpostavitev, izvajanje in nadgradnjo Sistema sporočanja varnostnih incidentov in drugih napak v zdravstvu,

  • obravnavo sporočil pacientov in njihovih svojcev ter posredovanje prijav pristojnim institucijam,

  • spremljanje izvajanja ukrepov izvajalcev zdravstvene dejavnosti, delovanja nadzornih organov ter dela Sveta za kakovost pri Ministrstvu za zdravje,

  • organizacija že tradicionalnega obeleženja Svetovnega dneva varnosti pacientov 17. septembra.

Z izvajanjem navedenih aktivnosti bo ZOPS prispevala k večji preglednosti, odgovornosti in izboljševanju kakovosti zdravstvene obravnave, pri čemer bodo naloge potekale kot stalna dejavnost ZOPS v sodelovanju Odbora za varnost pacientov in kakovost v zdravstvu ter Komisije za obravnavo sporočil in prijav varnostnih incidentov.

3.1. Svetovni dan varnosti pacientov

Svetovni dan varnosti pacientov predstavlja osrednji letni dogodek ZOPS na področju varnosti in kakovosti v zdravstvu ter pomembno priložnost za ozaveščanje strokovne in splošne javnosti o pomenu varne zdravstvene obravnave. ZOPS bo tudi v letu 2026 v sodelovanju z Ministrstvom za zdravje, Javno agencijo RS za kakovost v zdravstvu, izvajalci zdravstvene dejavnosti, ZZZS, NIJZ in članicami ZOPS organizirala obeležitev Svetovnega dneva varnosti pacientov 17. septembra 2026.

Obeležitev bo vključevala strokovno konferenco ter Dan odprtih vrat v zdravstvenih in socialno-varstvenih ustanovah, s poudarkom na sodelovanju pacientov, zaposlenih in vodstev ustanov ter na izmenjavi dobrih praks. Dogodek bo pripravljen in izveden v okviru imenovanega programskega in organizacijskega odbora ter bo podprt z usklajeno komunikacijsko in medijsko kampanjo, ki bo prispevala k širšemu razumevanju in uveljavljanju kulture varnosti pacientov v Sloveniji.

 

4. OPOLNOMOČENJE PACIENTOV IN IZOBRAŽEVANJE

 

ZOPS bo na področju osveščenosti in opolnomočenja v letu 2026 okrepila svoje delovanje z namenom večje vidnosti tematik, ki zadevajo paciente, ter krepitve znanj in kompetenc članic ZOPS na nacionalni in mednarodni ravni. Ključna področja bodo komuniciranje z javnostjo in članicami, nadaljevanje in nadgradnja izobraževalnega programa digitalnega opismenjevanja Digi+ ter izvedba izobraževalnih dogodkov v sodelovanju s partnerskimi in mednarodnimi organizacijami.

Delovanje ZOPS na tem področju bo usmerjeno v naslednje aktivnosti:

  • krepitev komuniciranja z javnostjo prek novinarskih konferenc, sporočil za javnost in odzivov na aktualne zdravstvene in družbene teme, z nadgradnjo obsega in rednosti aktivnosti iz leta 2025,

  • uvedbo rednega obveščanja članic ZOPS z mesečnimi novicami o delu ZOPS, zakonodajnih postopkih, projektih, dogodkih in priložnostih za sodelovanje,

  • nadaljevanje in nadgradnjo izobraževalnega programa delavnic digitalnega opismenjevanja Digi+, namenjenega pacientom in predstavnikom organizacij pacientov,

  • organizacijo izobraževalnih dogodkov in delavnic v sodelovanju s partnerji, zlasti Farmaforumom in podjetjem Roche, s poudarkom na zdravstveni pismenosti, razumevanju zdravstvenega sistema in krepitvi delovanja organizacij pacientov,

  • sodelovanje v mednarodnih izobraževalnih programih, konferencah in dogodkih v okviru organizacij, kot so European Patients’ Forum, EUPATI, CEE Patient Engagement Forum ter drugih sorodnih pobudah,

  • prenos znanj, izkušenj in dobrih praks iz mednarodnega okolja v delo ZOPS in izobraževalne aktivnosti za članice,

  • podporo članicam pri komuniciranju njihovih vsebin, kampanj in projektov prek skupnih komunikacijskih kanalov ZOPS.

Z izvajanjem navedenih aktivnosti bo ZOPS prispevala k bolj informirani javnosti, bolj opolnomočenim pacientom in strokovno okrepljenim organizacijam pacientov ter hkrati krepila svojo vlogo kot osrednje stičišče znanja, informacij in zagovorništva na področju zdravstva v Sloveniji in širšem evropskem prostoru.

 

4.1 Projekt EVOLUT

ZOPS bo v obdobju 2026–2028 izvajala projekt EVOLUT – Krepimo znanje za boljše zdravje, ki ga financira Ministrstvo za zdravje. Program EVOLUT simbolizira napredek, rast in spremembe, ki jih aktivnosti prinašajo bolnikom, svojcem in širši javnosti, njegov osrednji namen pa je izboljšati dostopnost do razumljivih informacij ter okrepiti opolnomočenje posameznikov za boljše obvladovanje bolezni in sodelovanje v procesu zdravljenja.

Ključne aktivnosti programa EVOLUT bodo usmerjene v:

  • sistematična podpora večim aktivnostim ZOPS, zlasti Svetovnemu dnevu varnosti pacientov, obiskovanju lokalnih društev pacientov in zdravstvenih izvajalcev v okviru program ZOPS na obisku, izvajanju delavnic za izobraževanje in osveščanje, ter organizacijsko krepitev dela ZOPS,

  • informiranje in ozaveščanje bolnikov, svojcev in širše javnosti z vsebinami, prilagojenimi različnim ciljnim skupinam (tudi ranljivim),

  • izvedbo izobraževalnih aktivnosti za krepitev zdravstvene in digitalne zdravstvene pismenosti ter uporabo e-zdravja,

  • terenske in regionalne aktivnosti po Sloveniji (lokalni dogodki, posveti, sodelovanje z društvi in ustanovami),

  • krepitev sodelovanja med nevladnimi organizacijami, zdravstvenimi institucijami in drugimi deležniki ter prenos dobrih praks,

  • podporo vključevanju v preventivne in presejalne programe ter ozaveščanje o zgodnjem odkrivanju bolezni,

  • spremljanje učinkov aktivnosti in sprotno prilagajanje na podlagi evalvacije ter povratnih informacij uporabnikov.

Program EVOLUT bo prispeval k ciljem krepitve zdravja skoz večjo osveščenost in opolnomočenje pacientov predvsem z zmanjševanjem informacijskih in digitalnih ovir, krepitvijo zdravstvene pismenosti ter izboljšanjem vključenosti ranljivih skupin v podporne in izobraževalne aktivnosti. Vsebina programa bo temeljila na nacionalnih in mednarodnih strokovnih smernicah ter bo usklajena z relevantnimi strateškimi usmeritvami na področju preventive, obvladovanja kroničnih bolezni ter kakovosti in varnosti v zdravstvu, pri čemer bo ZOPS svojo vlogo uresničevala kot povezovalna organizacija z neposrednim dostopom do ciljnih skupin prek mreže članic.

4.2 Projekt GeneH

ZOPS sodeluje v mednarodnem projektu GeneH, ki predstavlja evropsko vozlišče odličnosti za razvoj inovacij na področju genske terapije. Projekt povezuje vodilne raziskovalne institucije iz Portugalske, Slovenije in Češke ter širok krog deležnikov v okviru t. i. modela četverne vijačnice (akademija – gospodarstvo – javni sektor – družba), z namenom pospeševanja prenosa vrhunskih raziskav v klinično prakso in izboljšanja izidov zdravljenja za bolnike, zlasti z redkimi in doslej neozdravljivimi boleznimi.

Vloga ZOPS v projektu GeneH je osredotočena na zastopanje perspektive pacientov in družbe ter na krepitev družbenega vidika razvoja genske terapije. Ključne naloge ZOPS v okviru projekta vključujejo:

  • sodelovanje kot družbeni akter pri vzpostavljanju trajnostnega inovacijskega ekosistema na področju genske terapije,

  • vključevanje pacientov in pacientskih organizacij v razprave o razvoju, dostopnosti, etiki in družbeni sprejemljivosti genskih terapij,

  • prispevanje k aktivnostim obveščanja, osveščanja in komuniciranja projekta, zlasti pri približevanju kompleksnih znanstvenih vsebin širši javnosti,

  • sodelovanje pri oblikovanju priporočil in zagovorniških aktivnosti, povezanih z dostopnostjo naprednih terapij in potrebami pacientov,

  • povezovanje projekta GeneH z nacionalnim okoljem in delovanjem ZOPS ter njegovih članic, zlasti na področju redkih bolezni.

S svojim sodelovanjem v projektu GeneH ZOPS krepi vlogo pacientov kot enakovrednih partnerjev v raziskovalno-inovacijskih procesih ter prispeva k temu, da se razvoj genskih terapij ne odvija zgolj tehnološko in ekonomsko učinkovito, temveč tudi etično, vključujoče in usmerjeno v dejanske potrebe bolnikov in družbe. Štiriletni projekt GeneH poteka od januarja 2025 do decembra 2028.

 

4.3 ZOPS na obisku

ZOPS bo v obdobju 2026–2027 nadaljevala izvajanje projekta ZOPS na obisku, katerega namen je neposreden stik z organizacijami pacientov, zdravstvenimi ustanovami in lokalnimi okolji ter boljše razumevanje dejanskih izzivov pacientov po vsej Sloveniji. Projekt temelji na terenskem delu in dialogu, ki omogoča prenos izkušenj iz prakse v zagovorniške in razvojne aktivnosti ZOPS.

V okviru projekta ZOPS na obisku bodo izvedene naslednje aktivnosti:

  • obiski članic ZOPS in drugih relevantnih organizacij pacientov v njihovem lokalnem okolju, 

  • srečanja z zdravstvenimi delavci, vodstvi ustanov in drugimi lokalnimi deležniki, 

  • zbiranje informacij o dostopnosti, kakovosti in varnosti zdravstvenih storitev ter o posebnih izzivih posameznih bolezenskih področij, 

  • predstavitev vloge in aktivnosti ZOPS ter možnosti sodelovanja in podpore članicam, 

  • krepitev mreženja, medsebojnega zaupanja in sodelovanja med organizacijami pacientov.

Projekt ZOPS na obisku predstavlja pomembno orodje za krepitev vloge ZOPS kot krovne organizacije pacientov, saj omogoča, da se zagovorniška stališča, pobude in predlogi oblikujejo na podlagi neposrednih izkušenj pacientov in njihovih organizacij ter realnih razmer v lokalnih okoljih.

 

5. Strateško podporne aktivnosti in projekti

5.1. Strokovni svet

ZOPS bo z ustanovitvijo Strokovnega sveta okrepila strokovno podporo svojemu delovanju ter zagotovila sistematično vključevanje neodvisnega strokovnega znanja v zagovorništvo pravic pacientov in oblikovanje zdravstvenih politik. Strokovni svet predstavlja posvetovalno telo ZOPS, namenjeno zagotavljanju strokovnih usmeritev in podpore organom Zveze pri obravnavi zahtevnih sistemskih vprašanj v zdravstvu.

Delovanje Strokovnega sveta bo usmerjeno v naslednje ključne aktivnosti:

  • svetovanje in strokovno usmerjanje pri zagovarjanju pravic pacientov ter izboljševanju zdravstvenih storitev,

  • pripravo strokovnih mnenj in priporočil glede zakonodaje, zdravstvenih politik in predlaganih reform s poudarkom na interesih pacientov,

  • sodelovanje pri izobraževalnih in osveščevalnih dejavnostih ZOPS na področju pravic pacientov in kakovosti zdravstvene obravnave,

  • vzpostavljanje dialoga in sodelovanja z zdravstvenimi ustanovami, pristojnimi ministrstvi in drugimi relevantnimi institucijami,

  • izvajanje ali podpora raziskavam in analizam o izkušnjah pacientov ter priprava strokovnih podlag za izboljšave zdravstvenega sistema,

  • spremljanje kakovosti zdravstvenih storitev in oblikovanje pobud za izboljšave,

  • strokovna podpora in svetovanje članicam ZOPS pri njihovem delovanju.

Z vzpostavitvijo in delovanjem Strokovnega sveta bo ZOPS dodatno okrepila svojo strokovno kredibilnost ter zagotovila, da bodo stališča in pobude Zveze temeljile na preverjenih strokovnih podlagah in izkušnjah pacientov, ob rednem sodelovanju in poročanju Sveta Upravnemu odboru ZOPS.

 

5.2 Financiranje dejavnosti organizacij pacientov

ZOPS bo v obdobju 2026–2027 sistematično podpirala svoje članice pri zagotavljanju dolgoročno stabilnega in predvidljivega financiranja njihovega delovanja, z namenom krepitve vloge organizacij pacientov v zdravstvenem sistemu. Poseben poudarek bo namenjen ureditvi sistemskih virov financiranja ter razvoju zmogljivosti članic za uspešno pridobivanje sredstev.

V ta namen bo ZOPS izvajala naslednje aktivnosti:

  • sodelovanje pri spremembah Zakona o pacientovih pravicah, z namenom jasnejšega prepoznavanja vloge in financiranja organizacij pacientov,

  • nadgradnja strokovne študije o doprinosu organizacij pacientov zdravstvenemu sistemu, z vključevanjem storitev nevladnih organizacij v programe, financirane iz obveznega zdravstvenega zavarovanja (OZZ),

  • izobraževanju na področju pridobivanja financiranja iz javnih, storitvenih in komercialnih virov,

  • podporo članicam pri razvoju projektov, pripravi prijav na razpise, digitalizaciji delovanja ter iskanju dodatnih virov financiranja na nacionalni in mednarodni ravni.

S temi aktivnostmi bo ZOPS prispevala k večji finančni stabilnosti organizacij pacientov, omogočila razvoj kakovostnih storitev za paciente ter okrepila trajnostno vlogo nevladnih organizacij v slovenskem zdravstvenem sistemu.

 

5.3. Zakonodaja in zagovorništvo

ZOPS bo v letu 2026 izvajala celovito in usklajeno delovanje na zakonodajnem področju z namenom izboljšanja pravnega položaja pacientov, večje dostopnosti in pravičnosti zdravstvenega sistema ter sistemskega prepoznavanja vloge organizacij pacientov. Zakonodajne aktivnosti bodo potekale povezano z zagovorništvom, strokovno podporo in stalnim dialogom z odločevalci na nacionalni ravni.

Ključne naloge ZOPS na zakonodajnem področju bodo:

  • aktivno sodelovanje v postopkih priprave, javne razprave in sprejemanja zakonov s področja zdravstva in pacientovih pravic (ZZVZZ, ZPacP, ZDrZd, ZZDej, zakon o regionalni organizaciji zdravstvenega sistema),

  • priprava stališč, pripomb in konkretnih zakonodajnih predlogov na podlagi izkušenj članic, dela delovnih teles ZOPS in strokovnih analiz,

  • organizacija notranjih posvetov in javnih razprav znotraj ZOPS ter vključevanje članic v oblikovanje skupnih zakonodajnih stališč,

  • sodelovanje v delovnih skupinah Ministrstva za zdravje, udeležba na sejah Odbora za zdravstvo Državnega zbora ter neposreden dialog z Ministrstvom za zdravje, ZZZS, NIJZ in drugimi ključnimi institucijami,

  • izvajanje zagovorniških aktivnosti v interesu pacientov, vključno z javnimi pobudami, strokovnimi argumenti in strukturiranim dialogom z nosilci odločanja,

  • spremljanje izvajanja sprejete zakonodaje in opozarjanje na sistemske pomanjkljivosti ali neustrezne učinke v praksi.

Osrednjo vlogo pri tem bo imel Odbor za zakonodajo in pravno pomoč pacientom, ki bo deloval kot strokovno in koordinacijsko telo ZOPS za:

  • pravno analizo zakonodajnih predlogov,

  • pripravo pravnih stališč in pobud,

  • podporo članicam pri razumevanju zakonodajnih sprememb in uveljavljanju pravic pacientov,

  • sodelovanje z Upravnim odborom ZOPS pri oblikovanju enotnih zakonodajnih in zagovorniških usmeritev.

ZOPS bo zakonodajno delovanje povezovala tudi z širšim družbenim dialogom, vključno z aktivnostmi v predvolilnem obdobju, kjer bo s strukturiranimi vprašanji, soočenji in javnimi razpravami vplivala na zdravstvene politike in programe političnih strank. S tem bo ZOPS krepila svojo vlogo kot relevanten, strokoven in konstruktiven sogovornik zakonodajalcev ter zagovornik interesov pacientov v slovenskem zdravstvenem sistemu.

 

ZOPS, 25. marec 2026